天津濱海新區危險品倉庫深夜發生爆炸事故。
事故發生后,習近平總書記立即作出重要指示。
兩個半月前,5月29日下午,政治局集體學習,學的即為健全公共安全體系。
會上,習近平發表重要講話。他提出一個目標,即“要編織全方位、立體化的公共安全網”。也作出判斷,認為“當前,我國公共安全形勢總體是好的”。當然,高度重視并切實解決“公共安全仍面臨的一些突出矛盾和問題”。
那,如何“補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患”?
對于公共安全的主要領域,習近平提出要求。
警鐘長鳴,防患未然!
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【一】政治局集體學習
主題:健全公共安全體系
中共中央政治局5月29日下午就健全公共安全體系進行第二十三次集體學習。
【二】習總強調
編織全方位、立體化的公共安全網
中共中央總書記習近平在主持學習時強調,公共安全連著千家萬戶,確保公共安全事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。要牢固樹立安全發展理念,自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識,扎實做好公共安全工作,努力為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網。
【三】十八大以來
公共安全擺在更加突出的位置
習近平在主持學習時發表了講話。他強調,公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現,是人民安居樂業的重要保障。
黨的十八大提出要加強公共安全體系建設,
黨的十八屆三中全會圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產、防災減災救災、社會治安防控等方面體制機制改革任務,
黨的十八屆四中全會提出了加強公共安全立法、推進公共安全法治化的要求。
黨和國家把維護公共安全擺在更加突出的位置,作出了一系列部署。各地區各部門按照這些決策部署和工作要求,做了大量工作,取得了積極成效。
【四】作出判讀
總體是好的,仍有突出矛盾和問題
習近平指出,當前,我國公共安全形勢總體是好的。同時,我們要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。
維護公共安全,要堅持問題導向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,不斷提高公共安全水平。
【五】未來努力方向
抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節
(1)社會治安綜合治理
一手抓專項打擊整治,一手抓源頭性、基礎性工作
習近平強調,要切實抓好社會治安綜合治理,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專項打擊整治,一手抓源頭性、基礎性工作,創新社會治安防控體系,優化公共安全治理社會環境,著力解決影響社會安定的深層次問題。
(2)農產品質量安全水平
讓人民群眾吃得安全放心
要切實提高農產品質量安全水平,以更大力度抓好農產品質量安全,完善農產品質量安全監管體系,把確保質量安全作為農業轉方式、調結構的關鍵環節,讓人民群眾吃得安全放心。
(3)抵御和應對自然災害能力
細化落實各級黨委和政府的領導責任
要切實增強抵御和應對自然災害能力,堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災和非常態救災相統一,全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。要切實抓好安全生產,堅持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產責任制和管理、防范、監督、檢查、獎懲措施的落實,細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任,深入開展專項整治,切實消除隱患。
(4)加強食品藥品安全監管
最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責
要切實加強食品藥品安全監管,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系,堅持產管并重,嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線。
【六】長效機制
建立健全公共安全形勢分析制度
習近平指出,公共安全無處不在。維護公共安全,必須從建立健全長效機制入手,推進思路理念、方法手段、體制機制創新,加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,明確并嚴格落實責任制,落實責任追究。要堅持標本兼治,堅持關口前移,加強日常防范,加強源頭治理、前端處理,建立健全公共安全形勢分析制度,及時清除公共安全隱患。
【七】維護公共安全體系
要從4個方面做起:基層、精細化、三防網絡、教訓
習近平強調,維護公共安全體系,要從最基礎的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰場,堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,實現城鄉安全監管執法和綜合治理網格化、一體化。
要提高公共安全體系精細化水平,每一個環節都要深入考慮和謀劃。
要構建公共安全人防、物防、技防網絡,實現人員素質、設施保障、技術應用的整體協調。
要認真汲取各類公共安全事件的教訓,推廣基層一線維護公共安全的好辦法、好經驗。
【八】群眾觀點和群眾路線
動員全社會的力量來維護公共安全
習近平指出,要堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系,加強安全公益宣傳,健全公共安全社會心理干預體系,積極引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會的力量來維護公共安全。
【九】5人先后發言
楊煥寧、陳曉華、李立國、楊棟梁、畢井泉
學習會上,楊煥寧、陳曉華、李立國、楊棟梁、畢井泉先后發言,他們結合本部門工作談了公共安全面臨的形勢、存在的問題和下一步工作打算。
中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的發言,并就有關問題進行了討論。
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